凭祥市夯实边境抵边自然村基层党建工作

　　 近年来，凭祥市立足“边”的实际，积极探索“抓党建促脱贫攻坚，抓党建促兴边富民”的工作思路，不断推进中越边境抵边自然村基层党组织建设，进一步巩固党的执政基础。

　　组织覆盖固边。凭祥市边境线长97公里，友谊、上石两镇与越南接壤，抵边行政村11个，抵边自然村40个。该市在40个抵边自然村中实施抵边自然村“党旗耀边关、固本强基础”工程，凡是具备建立党支部条件的，全部建立党支部，目前已建立党支部33个(单独建支部23个,联合建支部10个)，覆盖所有的抵边自然村。同时注重在自然村中发展党员，在党员发展指标上给予倾斜，消除党员“空白”抵边屯。目前全市40个自然村的党员总数为263人，每个抵边自然村均有党员。还先后投入800多万元，在油隘屯、坤隆屯、下阳屯等5个抵边自然村建设屯级活动场所，面积均在200平方米以上，统一设计风格、统一标识、统一上墙制度、统一功能室配置。全市抵边自然村活动场所达到12个，占总数的30%。 

　　思想入心筑边。该市深入开展“边境村党建”、“新时代讲习所”等送党课活动，全市40个抵边自然村全部建立升国旗点，通过定期升国旗活动，加强对抵边自然村干部和边民的爱国主义教育，聚民心，扬国威。开展“不忘初心，牢记使命”和“感党恩、听党话、跟党走”等学习活动，强化抵边自然村基层党员群众政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。筹措500万元打造金鸡山爱国主义教育基地、法卡山稳边固边兴边富民教育基地，深入开展革命传统教育和国防形势教育。出台《关于加强屯级党支部建设完善基层治理的意见》等文件，及时对4名履行职责不到位或存在违法违纪行为的抵边自然村干部进行调整撤换。 

　　党建联盟稳边。凭祥市创新开展“国门党建联盟”，弘扬国门党员奉献精神。针对全市有7万多流动人口、边境地区驻军（警）及中直、区直单位多的特点，创新党组织可根据需要跨单位、跨区域、跨行业联合开展“国门党建联盟”活动。法院、司法局、浦寨屯党支部等党组织在中越边境的浦寨边贸点建立“驻边调解室”，调解与越南客商纠纷15次，解决22名中越边民法律诉求；公安局和各村党组织联合创新推出“一村一警务助理”工作模式，群众安全感稳居自治区前列。落实市镇村屯四级书记禁毒工作“第一责任人”责任，开展“无毒村”、“无毒家庭”创建活动，工作经验在全区乃至全国推广。 

　　支部引领兴边。凭祥市依托边贸优势，积极组建成立边贸合作社，组建边贸运输队、装卸队，引导组织边民参与互市贸易。在边贸合作社成立、运营中均由村、屯党组织负责，合作社各互助组组长由党员担任，党支部充分发挥核心作用，同时也给村集体经济带来可持续收入，党支部在屯级各项事务中的“话语权”得到加强，树立起党支部的核心地位。全市边贸合作社发展到18家，社员扩大4600多人，贫困社员每月人均增收1000元。（黄聪 杨庆忠）